Duurzaamheidseisen biomassa REDII SDE++

De herziene Richtlijn Hernieuwbare Energie (hierna REDII) is een Europese doelstelling om meer duurzame energie te produceren. Moet uw installatie voldoen aan de duurzaamheidseisen uit de REDII? Dat hangt af van of u al moest voldoen aan de duurzaamheidseisen uit de REDI óf van de datum waarop u SDE(++)-subsidie aanvroeg.

• Produceert u warmte en/of elektriciteit uit vloeibare biomassa? Dan moest u al voldoen aan de duurzaamheidseisen uit de REDI. U moet daarom nu voldoen aan de duurzaamheidseisen uit de REDII.
• Produceert u géén warmte en/of elektriciteit uit vloeibare biomassa? En vroeg u SDE(++)-subsidie aan ná 21 december 2018? U moet dan aan de duurzaamheidseisen voldoen als het vermogen van uw installatie boven de gestelde grenzen in de REDII ligt. 
• Produceert u géén warmte en/of elektriciteit uit vloeibare biomassa? En vroeg u SDE(++)-subsidie aan vóór 21 december 2018? Dan gelden er geen duurzaamheidseisen voor de biomassa die u gebruikt.

SDE++-categorieën

In de Aanwijzingsregeling en de Algemene uitvoeringsregeling SDE staat welke installaties aan de duurzaamheidseisen van de herziene Europese richtlijn hernieuwbare energie (REDII) moet voldoen. Het gaat dan om biomassa-installaties, anders dan houtpelletinstallaties. U ziet hieronder een korte samenvatting van de SDE++-categorieën waarvoor deze duurzaamheidseisen gelden:

* In de Aanwijzingsregeling categorieën 2022 is de grens voor nieuwe SDE(++)-aanvragen van 20 MW naar 2 MW gegaan.

Voor installaties op houtpellets gelden andere duurzaamheidseisen. Kijkt u daarvoor op de pagina Duurzaamheidseisen biomassa in pelletinstallaties SDE++.

Aantonen duurzaamheid

U toont aan dat de gebruikte biomassa aan de REDII-eisen voldoet. Dit doet u door certificatieschema’s te gebruiken die de Europese Commissie (EC) heeft goedgekeurd. Uw bedrijf zélf moet meestal ook gecertificeerd zijn.

Bekijk welke certificatieschema’s de EC erkend heeft

Voor enkele typen installaties is certificering van de biomassa en van het bedrijf niet verplicht. Bijvoorbeeld voor monomestvergisters en voor rioolslibvergisters. Kijkt u in het 'Verificatieprotocol duurzaamheid biomassa die voor de SDE(++) moet voldoen aan de REDII-eisen' (hierna verificatieprotocol) om welke installaties het gaat. En hoe u voor deze installaties op een andere manier de duurzaamheid kunt aantonen. Dit verificatieprotocol vindt u onder 'Downloads' onderaan deze pagina.

Conformiteitsjaarverklaring

Ben u energieproducent? U rapporteert dan jaarlijks over de duurzaamheid van de biomassa met een 'conformiteitsjaarverklaring'. Daarin noemt u de duurzaamheidskenmerken van alle biomassa die u gebruikte in uw installatie. Onder aan deze webpagina bij de downloads staan de volgende documenten om te gebruiken bij uw rapportage:

• Format-lijst van REDII-biomassaleveringen bij de conformiteitsverklaring;
• Handleiding bij het format voor de lijst duurzame REDII-biomassaleveringen.

Verificatieprotocol

Een erkende conformiteitbeoordelingsinstantie (CBI) stelt de conformiteitsjaarverklaring op. Aan welke eisen moet de biomassa die u in uw installatie inzet precies voldoen? Dit staat in de REDII. De eisen hangen af van het type biomassa dat u gebruikt. De manier waarop u de duurzaamheid aantoont, staat in het verificatieprotocol REDII. In mei 2023 is hierop een aanvulling gepubliceerd. Dit zogeheten addendum en het protocol vindt u onder 'Downloads' onderaan deze pagina. Meer informatie over de rol van, en de eisen aan CBI’s vindt u in de paragraaf over CBI's hieronder.

Per januari 2023 geldt een nieuwe versie van het verificatieprotocol REDII. Dit protocol is aangepast zodat het ook bruikbaar is om de duurzaamheid van biomassa aan te tonen in het kader van de ETS nul emissie rapportage. Hiervoor kijkt u op de website van de NEa.

Voor de conformiteitsjaarverklaring over de leveringen van 2023 gebruikt u het 'Verificatieprotocol duurzaamheid biomassa – Aantonen van REDII duurzaamheid voor SDE en EU-ETS 2023'.

Conformiteitbeoordelingsinstanties (CBI's)

CBI’s hebben een rol bij het aantonen van duurzaamheid. Zij voeren 2 verschillende taken uit:

• Certificeren van biomassa en producenten. Zij werken voor een certificatieschema die de Europese Commissie heeft erkend.
• Verificaties uitvoeren op basis van het verificatieprotocol. Het gaat dan  om het verifiëren van individuele leveringen of het opstellen van de conformiteitsjaarverklaring. Dit doen alleen CBI's die de minister van Economische Zaken en Klimaat (EZK) heeft erkend voor het werken met het verificatieprotocol. 

Om erkend te worden, moet de CBI geaccrediteerd zijn voor het verificatieprotocol SDE-REDII door de Raad voor Accreditatie (RvA). Om erkend te worden mag de CBI – in plaats van een accreditatie – ook ander (alternatief) bewijs aanleveren. Hiermee toont de CBI aan in staat te zijn met het verificatieprotocol te werken. Ander bewijs is:

• een bewijs van een lopende aanvraag bij de RvA voor accreditatie voor het Verificatieprotocol SDE-REDII
• én bewijs dat de CBI audits uitvoert voor een EC-erkend schema, en voldoet aan de ISO-normen 14065 en 17065.

U vindt het verificatieprotocol SDE_REDII waarvoor een CBI accreditatie bij de RvA kan aanvragen, onderaan deze pagina bij 'Downloads'. 

Heeft de RvA de accreditatie-aanvraag van uw CBI bevestigd? Dan dient de CBI bij ons een erkenningsverzoek in per e-mail: duurzaamheidbiomassa@rvo.nl.

Erkende CBI's

Op dit moment is alleen Normec QS erkend als CBI. Zodra er meer CBI's erkend zijn voor het verificatieprotocol, vullen we onderstaande tabel aan.

Voorschotten

Ontvangt u SDE+/SDE++-subsidie? Dan krijgt u van ons jaarlijks een voorschot. Dit voorschot verrekenen wij met het daadwerkelijke subsidiebedrag waar u recht op heeft. Dit doen we op basis van de gegevens in de rapportage die u bij ons indient. U mag biomassa gebruiken voor energieproductie waarvan de duurzaamheid niet (voldoende) is aangetoond. Voor de energie, geproduceerd uit deze biomassa, verstrekken we dan geen subsidie.

De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) houdt toezicht op de borging van de duurzaamheid. Zij controleren onder meer de uitvoering van werkzaamheden door CBI’s.

Downloads

Meer weten?

• Algemene uitvoeringsregeling stimulering duurzame energieproductie