Grondgebruik en GLB 2025
Heeft u landbouwareaal of landschapselementen in gebruik van iemand anders? En wilt u deze opgeven voor subsidies uit het Gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB)? Dan heeft u altijd toestemming nodig van de eigenaar. De eigenaar moet die toestemming kunnen bevestigen. Lees hieronder waar u op moet letten.
Laatste aanpassingen op deze pagina
- 13 maart 2025: We hebben de informatie bij Toestemming aantonen: schriftelijk bewijs bijgewerkt. Daarnaast is de Grondgebruiksverklaring Percelen toegevoegd.
Een aanvrager
Elk landbouwperceel en/of landschapselement kan maar bij één aanvrager in gebruik zijn met de juiste gebruikstitel. Als 2 subsidieaanvragers (voor een deel) hetzelfde perceel opgeven ontstaat een overlap. De aanvragers moeten deze overlap met elkaar oplossen. Anders wordt het overlappende gedeelte afgeknipt. Overlap in Mijn percelen ontstaat als:
- U een perceel opgeeft dat een andere partij al eerder heeft opgegeven. Dit kan een andere landbouwer zijn, maar ook een waterschap, gemeente of andere eigenaar. U krijgt dan een melding in Mijn percelen.
- Een andere partij een perceel intekent dat u al heeft opgegeven. U ontvangt dan een e-mail hierover.
- De eigenaar een perceel opgeeft maar zelf geen Gecombineerde opgave doet. Dan ziet u geen melding in de Gecombineerde opgave, maar is er misschien wel overlap. Deze moet u oplossen.
Het is belangrijk dat u al uw percelen en landschapselementen goed opgeeft in Mijn percelen. Dit kan anders gevolgen hebben voor uw uitbetaling. Lees op Stappenplan percelen registreren en wijzigen onder Melding overlap hoe u overlap oplost. Of wat de gevolgen zijn als u de overlap niet oplost.
Gebruikstitel in mijn Percelen
In Mijn percelen geeft u per perceel aan of het gaat om eigendom, pacht of erfpacht of andere vormen van gebruik. Andere vormen van gebruik zijn bijvoorbeeld mondelinge afspraken over grondruil of een grondgebruiksverklaring. U geeft andere vormen van gebruik op met de gebruikstitel ‘overige exploitatievormen’.
Toestemming aantonen: schriftelijk bewijs
Bent u niet de kadastrale eigenaar van een perceel dat u opgeeft voor uitbetaling? En controleren wij een of meer percelen van u? Dan moet u schriftelijk aantonen dat u het perceel met toestemming van de eigenaar gebruikt. Dit geldt ook als u percelen gebruikt van iemand die zelf pachter is van die percelen.
Als wij een of meerdere percelen van u controleren, dan krijgt u van ons een e-mail en een brief. De manier waarop u de toestemming aantoont, is vormvrij. Wel moet uit de gegevens minimaal het volgende blijken:
- gegevens van de eigenaar van de grond
- gegevens van de eventuele onderverpachter
- gegevens van de grondgebruiker
- gegevens van de percelen
- de gebruiksperiode
U toont de toestemming bijvoorbeeld aan met een geregistreerde pachtovereenkomst. U kunt ook een schriftelijke verklaring van de eigenaar (een grondgebruiksverklaring) gebruiken. In deze verklaring laat u zien dat u toestemming heeft om het perceel te gebruiken. Hieronder vindt u een format van de grondgebuiksverklaring.
Grondgebruiksverklaring 2025
Belangrijk: verschillende vormen van pacht
Er zijn verschillende vormen van pacht, zoals geliberaliseerde pacht en teeltpacht. Ook een grondgebruiksverklaring kan een rechter zien als pachtovereenkomst in geval van eventuele geschillen tussen de eigenaar en de gebruiker. De manier waarop u afspraken over het grondgebruik vastlegt met de eigenaar, is uw eigen verantwoordelijkheid. Win zo nodig advies in over de voor u meest geschikte manier.
Meer informatie over pachtvormen en het registreren van pacht vindt u op Alles over pachten en pachtovereenkomsten.
Toestemming en voorwaarden bij gebruik landschapselementen
Het is niet vanzelfsprekend dat landschapselementen zijn opgenomen in de pachtovereenkomst. Let hier dus goed op. De eigenaar, bijvoorbeeld een waterschap, kan voorwaarden stellen aan het gebruik van landschapselementen. Zo zijn er waterschappen die nooit sloten uit gebruik geven. Andere waterschappen hebben als voorwaarde dat u meedoet aan de eco-regeling. Ook andere eigenaren gaan verschillend om met sloten en landschapselementen. Kijk dus altijd goed naar de voorwaarden die de eigenaar stelt aan het gebruik.
Geen toestemming: wat zijn de gevolgen
Wij controleren het opgegeven landbouwareaal of landschapselement op verschillende manieren. Bijvoorbeeld via steekproeven en/of controles op het bedrijf zelf. Bij die controles kunnen wij u om bewijs van toestemming vragen. Kunt u ons geen bewijs van toestemming laten zien? Dan heeft u geen geldige gebruikstitel en telt het perceel of landschapselement niet mee. Dat heeft gevolgen voor uw subsidieaanvraag:
- Een perceel of landschapselement dat niet meetelt, levert geen basispremie en eventuele aanvullende premie op. Ook vervalt de eco-premie voor het betreffende perceel. Bovendien kan de hele eco-premie in gevaar komen door het wegvallen van eco-waarde en eco-punten.
- Als wij dit jaar een fout vinden, zullen wij ook uw subsidieaanvragen van de afgelopen 3 jaren opnieuw controleren.
- Een perceel dat niet meetelt voor GLB-subsidies, kan gevolgen hebben voor de mestplaatsingsruimte.
Kortingen en sancties
Soms krijgt u eerst een waarschuwing als wij zien dat u geen toestemming heeft gekregen. Of u krijgt een sanctie, zoals een korting op uw subsidiebedrag. In sommige situaties kan ook een strafrechtelijke procedure met hoge boetes het gevolg zijn. Bijvoorbeeld in het geval van opzettelijk onjuist opgeven van percelen of valsheid in geschrifte.
- Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur